Государственное
санитарно-эпидемиологическое нормирование
Российской Федерации
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
Минздрав России
Москва 2002
1. Разработаны кафедрой экологии человека и гигиены окружающей среды Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (проф. Мазаев В.Т., доц. Шлепнина Т.Г.), НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (к.м.н. Недачин А.Е.), Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздара России (Кудрявцева Б.М.), к.м.н. Гасилиной М.М., при участии Департамента госсанэпиднадзора Минздара России (А.П. Веселов).2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по госсанэпиднормированию при Минздраве России (прот. № 12 от 14 февраля 2002 г.).3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 26 февраля 2002 г.4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 с 1 июня 2002 г.5. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 г. Регистрационный номер 3399.6. Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения. СанПиН 2.1.4.027-95" с момента введения в действие СанПиН 2.1.4.1110-02 утрачивают силу (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 11).
| 1. Общие положения 2. Определение границ поясов ЗСО 2.1. Факторы, определяющие ЗСО 2.2. Определение границ поясов ЗСО подземного источника 2.3. Определение границ поясов ЗСО поверхностного источника 2.4. Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водоводов 3. Основные мероприятия на территории ЗСО 3.1. Общие требования 3.2. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения 3.3. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения 3.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов Приложение 1 Программа изучения источников питьевого водоснабжения Приложение 2 Специальный знак |
УТВЕРЖДАЮ
Главный
государственный
санитарный врач Российской
Федерации - Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. Онищенко
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
Таблица 1
Время Т м - расчет границ 2-го пояса ЗСО
|
Гидрогеологические условия |
Т м (в сутках) |
В пределах I и II климатических районов |
В пределах III климатического района* |
I. Недостаточно защищенные подземные воды (грунтовые воды, а также напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие непосредственную гидравлическую связь с открытым водоемом) | 2. Защищенные подземные воды (напорные и безнапорные межпластовые воды, не имеющие непосредственной гидравлической связи с открытым водоемом) | * Климатические районы в соответствии с действующими СНиП. |
Программа изучения источников питьевого водоснабжения
1. Подземные источники
1.1. Геологическое строение территории района расположения источника и общая характеристика гидрогеологических условий его; тип выбранного водоносного горизонта (артезианский - напорный, грунтовый - безнапорный), глубина (абсолютная отметка) залегания кровли водоносного горизонта, мощность, водовмещающие породы (пески, гравий, трещиноватые известняки); условия и места питания и разгрузки водоносного горизонта; общие сведения о водообильности горизонта (эксплуатационные запасы); сведения о существующем и перспективном использовании водоносного горизонта для водоснабжения и других целей. 1.2. Общие сведения о гидрогеологических условиях района (месторождения), условия питания водоносных горизонтов, предполагаемых к использованию для водоснабжения, топографическая, почвенная и санитарная характеристика участка водозабора, характеристика водоносного горизонта, намечаемого к эксплуатации (литологический состав, мощность, защищенность водоносного пласта перекрывающими породами, динамический уровень воды при расчетном водоотборе). 1.3. Данные о водопроницаемости слоев, перекрывающих пластов, данные о возможности влияния зоны питания на качество воды. 1.4. Санитарная характеристика местности, непосредственно прилегающей к водозабору; расстояние от водозабора до возможных источников загрязнения воды: брошенных скважин, поглощающих воронок, провалов, колодцев, заброшенных горных выработок, накопителей и т. п.
2. Поверхностные источники
2.1. Гидрологические данные: площадь водосборного бассейна, режим поверхностного стока, максимальные, минимальные и средние расходы, скорость и уровень воды в месте водозабора, средние сроки ледостава и вскрытия, предполагаемый расход используемой воды и его соответствие минимальному расходу в источнике, данные по характеристике приливно-отливных течений. 2.2. Общая санитарная характеристика бассейна в той его части, которая может влиять на качество воды у водозабора: характер геологического строения бассейна, почва, растительность, наличие лесов, возделываемых земель, населенных мест; промышленные предприятия (их число, размеры, расположение, характер производства); причины, влияющие или могущие влиять на ухудшение качества воды в водном объекте, способы и места удаления твердых и жидких отходов в районе нахождения источника; наличие бытовых, производственных стоков, загрязняющих водоем, количество отводимых сточных вод, сооружения для их очистки и места их расположения; расстояние от места спуска сточных вод до водозабора; наличие других возможных причин загрязнения источника (судоходство, лесосплав, водопой, зимние свалки на лед, купание, водный спорт, мелиоративные работы, использование удобрений и ядохимикатов в сельском хозяйстве и т. п.).2.3. Характеристика самоочищающей способности водоема.2.4. Для водохранилищ, кроме того, указываются: площадь зеркала и объем водохранилища, полезный и «мертвый» объем, режим питания и использования, сработка воды в водохранилище, план водохранилища, его максимальная и минимальная глубина, характер дна, берегов, донных отложений, наличие цветения, зарастания, заиления, направление господствующих ветров и течений, скорость движения воды в водохранилище.
3. Общие данные
3.1. Данные о возможности организации зоны санитарной охраны источника водоснабжения, примерные границы зоны санитарной охраны по отдельным ее поясам.3.2. Данные о необходимости обработки воды источника (обеззараживание, осветление, обезжелезивание и пр.).3.3. Данные о смежных водозаборах, имеющих ту же область питания (местоположение, производительность, качество воды).
Государственное
санитарно-эпидемиологическое нормирование
Российской Федерации
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
Минздрав России
Москва 2002
1. Разработаны кафедрой экологии человека и гигиены окружающей среды Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (проф. Мазаев В.Т., доц. Шлепнина Т.Г.), НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (к.м.н. Недачин А.Е.), Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздара России (Кудрявцева Б.М.), к.м.н. Гасилиной М.М., при участии Департамента госсанэпиднадзора Минздара России (А.П. Веселов).
3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 26 февраля 2002 г.
4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 с 1 июня 2002 г.
5. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 г. Регистрационный номер 3399.
6. Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения. " с момента введения в действие СанПиН 2.1.4.1110-02 утрачивают силу (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 11).
УТВЕРЖДАЮ
Главный
государственный
санитарный врач Российской
Федерации - Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. Онищенко
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
1.1. Санитарные правила и нормы (СанПиН) "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" разработаны на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, утвердившего "Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации" и "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).
1.2. Настоящие санитарные правила и нормы определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
1.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
1.4. Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
1.5. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.
1.7. Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения.
1.8. На водопроводах с подрусловым водозабором ЗСО следует организовывать, как для поверхностного источника водоснабжения.
На водопроводах с искусственным пополнением подземных вод ЗСО организуется как для поверхностного источника (относительно водозабора для инфильтрационных бассейнов), так и для подземного источника (для защиты инфильтрационных бассейнов и эксплуатационных скважин).
1.9. Принципиальное решение о возможности организации ЗСОпринимается на стадии проекта районной планировки или генерального плана, когда выбирается источник водоснабжения. В генеральных планах застройки населенных мест зоны санитарной охраны источников водоснабжения указываются на схеме планировочных ограничений.
При выборе источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для отдельного объекта возможность организации ЗСО должна определяться на стадии выбора площадки для строительства водозабора.
1.10. На санитарно-эпидемиологическое заключение выбора в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора заказчик представляет материалы, характеризующие источник водоснабжения, в т.ч. ориентировочные границы ЗСО и возможные источники загрязнения. Объем материалов определен в прилож. 1.
Акт о выборе площадки (трассы) подписывается при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
1.11. Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.
1.12. В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.
1.12.1. Текстовая часть должна содержать:
а) характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;
б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;
в) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике;
г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связимежду ними;
д) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в т.ч. жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
е) определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;
ж) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.
1.12.2. Картографический материал должен быть представлен в следующем объеме:
а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе - при поверхностном источнике водоснабжения - 1:50 000 - 1:100 000, при подземном - 1:10 000 - 1:25 000;
б) гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения;
в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 - 1:1 000;
г) план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10 000 - 1:25 000 - при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25 000 - 1:50 000 - при поверхностном водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.
1.13. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
1.14. Установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в т. ч. производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению организаций, указанных в п. 1.13 настоящих СанПиН. Проектирование и утверждение новых границ ЗСО должны производиться в том же порядке, что и первоначальных.
1.15. Санитарные мероприятия должны выполняться:
а) в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;
б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
1.16. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории ЗСО осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации путем разработки и контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, согласования водоох-ранных мероприятий и контроля качества воды источника.
1.17. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими санитарными правилами и нормами.
2.1.1. Дальность распространения загрязнения зависит от:
Вида источника водоснабжения (поверхностный или подземный);
Характера загрязнения (микробное или химическое);
Степени естественной защищенности от поверхностного загрязнения (для подземного источника);
Гидрогеологических или гидрологических условий.
2.1.2. При определении размеров поясов ЗСО необходимо учитывать время выживаемости микроорганизмов (2 пояс), а для химического загрязнения - дальность распространения, принимая стабильным его состав в водной среде (3 пояс).
Другие факторы, ограничивающие возможность распространения микроорганизмов (адсорбция, температура воды и др.), а также способность химических загрязнений к трансформации и снижение их концентрации под влиянием физико-химических процессов, протекающих в источниках водоснабжения (сорбция, выпадение в осадок и др.), могут учитываться, если закономерности этих процессов достаточно изучены.
2.2.1. Границы первого пояса
2.2.1.1. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора
При использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.
Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемио-логического надзора.
2.2.1.2. К защищенным подземным водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.
К недостаточно защищенным подземным водам относятся:
а) грунтовые воды, т. е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения;
б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.
2.2.1.3. Для водозаборов при искусственном пополнении запасов подземных вод граница первого пояса устанавливается, как для подземного недостаточно защищенного источника водоснабжения, на расстоянии не менее 50 м от водозабора и не менее 100 м от ин-фильтрационных сооружений (бассейнов, каналов и др.).
2.2.1.4. В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.
2.2.2. Граница второго и третьего поясов
2.2.2.1. При определении границ второго и третьего поясов следует учитывать, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только из области питания водозабора, форма и размеры которой в плане зависят от:
Типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.);
Величины водозабора (расхода воды) и понижения уровня подземных вод;
Гидрологических особенностей водоносного пласта, условий его питания и дренирования.
2.2.2.2. Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора.
Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору (Т м) . При определении границ второго пояса Т м принимается по табл. 1.
Таблица 1
Время Т м - расчет границ 2-го пояса ЗСО
|
Гидрогеологические условия |
Т м (в сутках) |
|
|
В пределах I и II климатических районов |
В пределах III климатического района* |
|
|
I. Недостаточно защищенные подземные воды (грунтовые воды, а также напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие непосредственную гидравлическую связь с открытым водоемом) |
||
|
2. Защищенные подземные воды (напорные и безнапорные межпластовые воды, не имеющие непосредственной гидравлической связи с открытым водоемом) |
||
|
* Климатические районы в соответствии с действующими СНиП. |
||
2.2.2.3. Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. При этом следует исходить из того, что время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного Т х.
Т х принимается как срок эксплуатации водозабора (обычный срок эксплуатации водозабора - 25-50 лет).
Если запасы подземных вод обеспечивают неограниченный срок эксплуатации водозабора, третий пояс должен обеспечить соответственно более длительное сохранение качества подземных вод.
2.2.2.4. Для инфильтрационного водозабора подземных вод необходимо устанавливать второй и третий пояса ЗСО и для поверхностного водоема, питающего его, в соответствии с п. п. 2.3.2 и 2.3.3.
2.2.2.5. Определение границ второго и третьего поясов ЗСОподземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.
2.3.1. Границы первого пояса
2.3.1.1. Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается, с учетом конкретных условий, в следующих пределах:
а) для водотоков:
Вверх по течению - не менее 200 м от водозабора;
Вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;
По прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
В направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м;
б) для водоемов (водохранилища, озера) граница первого пояса должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.
Примечание: на водозаборах ковшевого типа в пределы первого пояса ЗСО включается вся акватория ковша.
2.3.2. Границы второго пояса
2.3.2.1. Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости отприродных, климатических и гидрологических условий.
2.3.2.2. Граница второго пояса на водотоке в целях микробного самоочищения должна быть удалена вверх по течению водозабора настолько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, при расходе воды в водотоке 95 % обеспеченности, было неменее 5 суток - для I А, Б, В и Г, а также II А климатических районов, и не менее 3 суток - для I Д, II Б, В, Г, а также III климатического района.
Скорость движения воды в м/сутки принимается усредненной по ширине и длине водотока или для отдельных его участков при резких колебаниях скорости течения.
2.3.2.3. Граница второго пояса ЗСО водотока ниже по течению должна быть определена с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, но не менее 250 м от водозабора.
2.3.2.4. Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии:
а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м;
б) при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1 000 м при крутом.
2.3.2.5. Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км - при наличии нагонных ветров до 10 % и 5 км - при наличии наганных ветров более 10 %.
2.3.2.6. Граница 2 пояса ЗСО на водоемах по территории должна быть удалена в обе стороны по берегу на 3 или 5 км в соответствии с п. 2.3.2.5 и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500-1 000 м в соответствии с п. 2.3.2.4.
2.3.2.7. В отдельных случаях, с учетом конкретной санитарной ситуации и при соответствующем обосновании, территория второго пояса может быть увеличена по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.3.3. Границы третьего пояса
2.3.3.1. Границы третьего пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3-5 км, включая притоки. Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.
2.4.1. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
2.4.2. Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:
От стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;
От водонапорных башен - не менее 10 м;
От остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15м.
Примечания.
1. По согласованию с центром государственного санитарно-эпиде-миологического надзора первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.
2. При расположении водопроводных сооружений на территории объекта указанные расстояния допускается сокращать по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не менее чем до 10м.
2.4.3. Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1 000 мм;
б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2.4.4. При наличии расходного склада хлора на территории расположения водопроводных сооружений размеры санитарно-защитной зоны до жилых и общественных зданий устанавливаются с учетом правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.
3.1.1. Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть единовременными, осуществляемыми до начала эксплуатации водозабора, либопостоянными режимного характера.
3.1.2. Объем указанных ниже основных мероприятий на территории ЗСО при наличии соответствующего обоснования должен быть уточнен и дополнен применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО.
3.2.1. Мероприятия по первому поясу
3.2.1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие
_________
* Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.
3.2.1.2. Не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3.2.1.3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
3.2.1.4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
3.2.1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
3.2.2. Мероприятия по второму и третьему поясам
3.2.2.1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
3.2.2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3.2.2.3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
3.2.2.4. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
3.2.2.5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
3.2.3. Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.2.2, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.
3.2.3.1. Не допускается:
Размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
Применение удобрений и ядохимикатов;
Рубка леса главного пользования и реконструкции.
3.2.3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
3.3.1. Мероприятия по первому поясу
3.3.1.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3.
____________
* Целью мероприятий является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.
3.3.1.2. Не допускается спуск любых сточных вод, в т.ч. сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
3.3.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
3.3.2.1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3.3.2.2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
3.3.2.3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
3.3.2.4. Все работы, в т.ч. добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
3.3.2.5. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
3.3.2.6. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
3.3.3. Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.3.2, в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению мероприятия пунктов 3.2.2.4, абзац 1, 3.2.3.1, 3.2.3.2, а также следующее.
3.3.3.1. Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
3.3.3.2. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
3.3.3.3. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
3.3.3.4. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
3.3.3.5. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками (прилож. 2).
3.4.1. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
3.4.2. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Программа изучения источников питьевого водоснабжения
1. Подземные источники
1.1. Геологическое строение территории района расположения источника и общая характеристика гидрогеологических условий его; тип выбранного водоносного горизонта (артезианский - напорный, грунтовый - безнапорный), глубина (абсолютная отметка) залегания кровли водоносного горизонта, мощность, водовмещающие породы (пески, гравий, трещиноватые известняки); условия и места питания и разгрузки водоносного горизонта; общие сведения о водообильности горизонта (эксплуатационные запасы); сведения о существующем и перспективном использовании водоносного горизонта для водоснабжения и других целей.
1.2. Общие сведения о гидрогеологических условиях района (месторождения), условия питания водоносных горизонтов, предполагаемых к использованию для водоснабжения, топографическая, почвенная и санитарная характеристика участка водозабора, характеристика водоносного горизонта, намечаемого к эксплуатации (литологический состав, мощность, защищенность водоносного пласта перекрывающими породами, динамический уровень воды при расчетном водоотборе).
1.3. Данные о водопроницаемости слоев, перекрывающих пластов, данные о возможности влияния зоны питания на качество воды.
1.4. Санитарная характеристика местности, непосредственно прилегающей к водозабору; расстояние от водозабора до возможных источников загрязнения воды: брошенных скважин, поглощающих воронок, провалов, колодцев, заброшенных горных выработок, накопителей и т. п.
2. Поверхностные источники
2.1. Гидрологические данные: площадь водосборного бассейна, режим поверхностного стока, максимальные, минимальные и средние расходы, скорость и уровень воды в месте водозабора, средние сроки ледостава и вскрытия, предполагаемый расход используемой воды и его соответствие минимальному расходу в источнике, данные по характеристике приливно-отливных течений.
2.2. Общая санитарная характеристика бассейна в той его части, которая может влиять на качество воды у водозабора:
Характер геологического строения бассейна, почва, растительность, наличие лесов, возделываемых земель, населенных мест;
Промышленные предприятия (их число, размеры, расположение, характер производства);
Причины, влияющие или могущие влиять на ухудшение качества воды в водном объекте, способы и места удаления твердых и жидких отходов в районе нахождения источника; наличие бытовых, производственных стоков, загрязняющих водоем, количество отводимых сточных вод, сооружения для их очистки и места их расположения;
Расстояние от места спуска сточных вод до водозабора;
Наличие других возможных причин загрязнения источника (судоходство, лесосплав, водопой, зимние свалки на лед, купание, водный спорт, мелиоративные работы, использование удобрений и ядохимикатов в сельском хозяйстве и т. п.).
2.3. Характеристика самоочищающей способности водоема.
2.4. Для водохранилищ, кроме того, указываются:
Площадь зеркала и объем водохранилища, полезный и «мертвый» объем, режим питания и использования, сработка воды в водохранилище, план водохранилища, его максимальная и минимальная глубина, характер дна, берегов, донных отложений, наличие цветения, зарастания, заиления, направление господствующих ветров и течений, скорость движения воды в водохранилище.
3. Общие данные
3.1. Данные о возможности организации зоны санитарной охраны источника водоснабжения, примерные границы зоны санитарной охраны по отдельным ее поясам.
3.2. Данные о необходимости обработки воды источника (обеззараживание, осветление, обезжелезивание и пр.).
3.3. Данные о смежных водозаборах, имеющих ту же область питания (местоположение, производительность, качество воды).
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02"
____________________________________________________________________
В
документе учтено:
Апелляционное определение Верховного Суда
Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N АПЛ14-393 .
____________________________________________________________________
На основании и "Положения
о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" ,
утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N
554 ,
постановляю:
Ввести в действие
санитарные правила и нормативы "Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН
2.1.4.1110-02", утвержденные Главным государственным санитарным
врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 года, с 1 июня 2002
года.
Г.Онищенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 апреля 2002 года,
регистрационный N 3399
УТВЕРЖДЕНО
Главным государственным
санитарным
врачом Российской
Федерации
26 февраля 2002 года
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
1.1. Санитарные правила и
нормы (СанПиН) "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и
водопроводов питьевого назначения" разработаны на основании
Федерального
закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650),
постановления
Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 ,
утвердившего Положение
о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской
Федерации и Положение
о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31,
ст.3295).
1.2. Настоящие СанПиН
определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и
эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и
водопроводов питьевого назначения.
1.3. Соблюдение
санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц.
1.4. ЗСО организуются на
всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности,
подающих воду как из поверхностных, так и из подземных
источников.
Основной целью создания и
обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения
источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также
территорий, на которых они расположены.
1.5. ЗСО организуются в
составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает
территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных
сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места
водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного
загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса
ограничений) включают территорию, предназначенную для
предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана
водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В
каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной
полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный
режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на
предупреждение ухудшения качества воды.
1.6. Организации ЗСО
должна предшествовать разработка ее проекта, в который
включается:
а) определение границ
зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по
улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению
загрязнения источника;
в) правила и режим
хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
При разработке проекта
ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о
ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного
водопровода.
1.7. Определение границ
ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных,
технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий
находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных
или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого
водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного
микробного или химического загрязнения.
1.8. На водопроводах с
подрусловым водозабором ЗСО следует организовывать, как для
поверхностного источника водоснабжения.
На водопроводах с
искусственным пополнением подземных вод ЗСО организуется как для
поверхностного источника (относительно водозабора для
инфильтрационных бассейнов), так и для подземного источника (для
защиты инфильтрационных бассейнов и эксплуатационных скважин).
1.9. Принципиальное
решение о возможности организации ЗСО принимается на стадии проекта
районной планировки или генерального плана, когда выбирается
источник водоснабжения. В генеральных планах застройки населенных
мест зоны санитарной охраны источников водоснабжения указываются на
схеме планировочных ограничений.
При выборе источника
хозяйственно-питьевого водоснабжения для отдельного объекта
возможность организации ЗСО должна определяться на стадии выбора
площадки для строительства водозабора.
1.10. На
санитарно-эпидемиологическое заключение выбора в центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора заказчик
представляет материалы, характеризующие источник водоснабжения, в
том числе ориентировочные границы ЗСО и возможные источники
загрязнения. Объем материалов определен в приложении 1.
Акт о выборе площадки
(трассы) подписывается при наличии положительного
санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
1.11. Проект ЗСО должен
быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения
и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих
водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны,
проект ЗСО разрабатывается специально.
1.12. В состав проекта
ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал,
перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с
землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.
1.12.1. Текстовая часть
должна содержать:
а) характеристику
санитарного состояния источников водоснабжения;
б) анализы качества воды
в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и
правилами;
в) гидрологические данные
(основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном
источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при
подземном источнике;
г) данные,
характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного
водоема при наличии гидравлической связи между ними;
д) данные о перспективах
строительства в районе расположения источника
хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых,
промышленных и сельскохозяйственных объектов;
е) определение границ
первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим
обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и
ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с
определением источников финансирования;
ж) правила и режим
хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной
охраны всех поясов.
1.12.2. Картографический
материал должен быть представлен в следующем объеме:
а) ситуационный план с
проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением
мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника
водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе - при
поверхностном источнике водоснабжения - 1:50000 - 1:100000, при
подземном - 1:10000 - 1:25000;
б) гидрологические
профили по характерным направлениям в пределах области питания
водозабора - при подземном источнике водоснабжения;
в) план первого пояса ЗСО
в масштабе 1:500 - 1:1000;
г) план второго и
третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000 - 1:25000 - при подземном
водоисточнике и в масштабе 1:25000 - 1:50000 - при поверхностном
водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории
объектов.
1.13. Проект ЗСО с планом
мероприятий должен иметь заключение центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных
организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
1.14. Установленные
границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в
случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников
водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных
вод) или местных санитарных условий по заключению организаций,
указанных в п.1.13 настоящих СанПиН. Проектирование и утверждение
новых границ ЗСО должны производиться в том же порядке, что и
первоначальных.
1.15. Санитарные
мероприятия должны выполняться:
а) в пределах первого
пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими
владельцами водопроводов;
б) в пределах второго и
третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или
могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников
водоснабжения.
1.16. Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор на территории ЗСО
осуществляется органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации путем
разработки и контроля за проведением гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, согласования водоохранных
мероприятий и контроля качества воды источника.
1.17. Отсутствие
утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения
владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в
границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также
граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими
СанПиН.
2.1.1. Дальность
распространения загрязнения зависит от:
вида источника
водоснабжения (поверхностный или подземный);
характера загрязнения
(микробное или химическое);
[email protected]
Если процедура оплаты на сайте платежной системы не была завершена, денежные
средства с вашего счета списаны НЕ будут и подтверждения оплаты мы не получим.
В этом случае вы можете повторить покупку документа с помощью кнопки справа.
Произошла ошибка
Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.
После проведения комплекса работ по обоснованию и выбору источника водоснабжения в целях обеспечения его последующей санитарно-эпидемиологической надежности в местах потенциального расположения водозаборных сооружений (ВС) и окружающих их территорий устраивают зоны санитарной охраны (ЗСО), создание которых необходимо для предотвращения загрязнения источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Они охватывают эксплуатируемый водоем и часть бассейна его питания.
Основные требования к проектированию зон санитарной охраны определяются СНиП 2.04.02-84*. Зона санитарной охраны источника водоснабжения в месте забора воды формируется из трех поясов, в каждом из которых устанавливают особый режим, санитарный надзор и контроль за качеством воды в источнике.
Первый пояс — зона строгого режима, второй и третий — режимов ограничения. Проект указанных зон разрабатывается на основе данных санитарно-топографического обследования территорий, а также гидрогеологических, гидрологических, инженерно-геологических и топографических материалов. Им определяются границы поясов зон, перечень мероприятий по их организации и санитарный режим в них. Он согласовывается с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, органами по регулированию использования и охраны вод, заинтересованными министерствами и местными органами власти.
Границы первого пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника ограничивают источник в месте забора воды и площадку, занимаемую водозаборами, насосными станциями, очистными сооружениями и резервуарами чистой воды.
Граница первого пояса устанавливается в целях устранения возможности случайного или умышленного загрязнения воды в нем. Он охватывает акваторию рек и подводящих каналов не менее чем на 200 м от водозабора вверх по течению и 100 м вниз по течению.
По прилегающему берегу граница пояса проходит на расстоянии не менее 100 м от линии уреза воды при максимальном уровне. При ширине реки и канала до 100 м в первый пояс зоны входит часть противоположного берега (по отношению к водозабору) шириной 50 м от уреза воды, при большей ширине — акватория шириной не менее 100 м.
Зона санитарной охраны первого пояса для водохранилищ и озер охватывается границей, проходящей на расстоянии 100 м от водозабора по акватории источника во всех направлениях, а по прилегающему к водозабору берегу — на расстоянии не менее 100 м от уреза воды. Если водозабор ковшового типа, то в границы входит вся площадь ковша и территория вокруг него полосой не менее 100 м.
Для подземных источников граница проходит в радиусе 30 м от водозабора, если источник надежно защищен; при отсутствии гарантии надежной защиты граница пояса проходит в радиусе 50 м. Территория первого пояса должна быть спланирована, озеленена и огорожена, а на акватории поверхностных источников поставлены предупредительные знаки. В этих границах запрещены все виды строительства, не связанные с основным производством, проживание людей, купание, водопой и выпас скота, ловля рыбы, стирка белья, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса.
Второй пояс санитарной зоны охватывает территорию по обеим сторонам реки на расстоянии 500-1000 м от уреза воды. Боковые границы зависят от рельефа местности.
Граница второго пояса вниз по течению реки принимается на расстоянии не менее 250 м от места водозабора. Вверх по течению реки ее назначают исходя из пробега воды от нее до водозабора в течение 3—5 сут. в зависимости от климатических условий при среднемесячном расходе воды 95%-ной обеспеченности. На судоходных реках и каналах в границы второго пояса включают акваторию, прилегающую к водозабору в пределах фарватера,
Для водоемов граница второго пояса назначается в радиусе 3-5 км по всей их акватории, что зависит от наличия ветров. Боковая граница назначается так же, как и на реках.
Границы второго пояса зоны санитарной охраны подземного источника устанавливаются для защиты водоносного горизонта от микробных загрязнений. Основным параметром, определяющим расстояние от водозабора до границы, является время передвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору. Оно должно быть достаточным для гибели микроорганизмов.
Границу определяют гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если микробы попадают в водоносный горизонт за ее пределами, то они не достигнут водозабора. Расчетное время для обоснования границ второго пояса принимается в пределах 100—400 сут, что зависит от вида подземных вод (напорные, безнапорные), наличия гидравлических связей этих вод с открытым водоемом и климатических условий.
На территории второго пояса зоны санитарной охраны разрешается отводить земли для строительства и благоустройства населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, оздоровительных учреждений, При этом они должны быть оборудованы системой водоснабжения и канализации, отвода загрязненных поверхностных вод и т.д.
Одновременно с этим во втором поясе запрещается загрязнение территорий, размещение складов горючесмазочных материалов, ядохимикатов, удобрений, накопителей и других объектов, которые могут привести к химическому загрязнению водоемов. Также не допускается устройство полей фильтрации, орошение сельхозугодий, что может вызвать микробное загрязнение источников водоснабжения.
На территории второго пояса подземных источников, кроме того, необходимо проводить тампонаж бездействующих, дефектных и неправильно эксплуатируемых скважин и колодцев. Запрещается закачка отработавших вод в подземные пласты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли.
Границы третьего пояса зоны поверхностного источника водоснабжения должны быть вверх и вниз по течению реки или во все стороны по акватории водоема такими же, как для второго пояса, а боковые границы проходят по водоразделу, но не более 3-5 км от водотока или водоема.
Третий пояс зоны санитарной охраны служит для защиты подземных вод от химических загрязнений. Его границы также определяются гидродинамическими расчетами исходя из условия, что если за их пределами в водоносный горизонт попадут химические загрязнения, то они либо не достигнут водозабора, либо достигнут не ранее расчетного времени. Это время должно быть больше проектного срока эксплуатации водозабора (25-30 лет).
На территории третьего пояса зоны поверхностного источника водоснабжения предусматривают санитарные мероприятия, проводимые во втором поясе. Однако в отличие от второго на территории третьего пояса допускаются лесозаготовительные работы. На каналах и водохранилищах в границах третьего пояса должны проводиться работы по очистке дна от отложений и растительности. В этом случае при использовании химических методов борьбы допускается применение тех препаратов, которые разрешены органами санитарно-эпидемиологической службы.
Санитарные мероприятия в рассматриваемом поясе подземных источников в основном совпадают с мероприятиями для поверхностных источников.
Мало кто задаётся вопросом, откуда в кране берётся вода. А берётся она, в зависимости от масштабов потребления, из подземных или поверхностных источников, которые охраняются законом. Все виды деятельности, осуществляемые физическими или юридическими лицами, должны производиться в соответствии с требованиями санитарных правил и норм (СанПиН) 2.1.4.1110*02.
Именно этот документ устанавливает правила, по которым определяют границы зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения. Цель данной публикации – ознакомить своего читателя с его основными положениями.
Питьевые водопроводы и источники водоснабжения являются охраняемыми объектами, поэтому их строительство и эксплуатация должны подчиняться определённым правилам. Именно поэтому вокруг любого водозабора и создают зоны санитарной охраны, кратко именуемые ЗСО.
Причём, создаются они на вех без исключения источниках — независимо от того, какому ведомству или физическому лицу они принадлежат.
Внимание! Главная цель, ради которой создаётся охранная зона источника водоснабжения – это охрана питьевой воды от загрязнений. А так как обеспечить чистоту источника невозможно без оглядки на окружающую среду, то охране подвергаются и близлежащие к источникам территории.
Санитарная зона источника водоснабжения условно делится на три пояса. Наиболее строгий режим охраны применяется к первой зоне, куда входит территория непосредственного расположения водозаборного узла, а так же трасса пролегания водопровода и всех сооружений на ней.
Первая зона предназначена для защиты самого водозабора и сооружений на нём от любых видов повреждений и загрязнений — в том числе и умышленных. Два других пояса включают остальную территорию зоны, носят предупредительный характер. Вдоль водопроводной трассы так же обеспечивается защитная санитарная полоса.
В соответствии с назначением каждого из поясов, в них устанавливается режим пользования и разрабатывается проект охраны, цель которого – предупредить возможное ухудшение качества воды.
Санитарные зоны, как и её пояса, не возникают сами по себе и не назначаются кем-то приблизительно — они определяются проектом. В нём же содержится и режим использования охраняемой зоны, и перечень мероприятий, направленных на улучшение санитарии на объекте.
Проект зон санитарной охраны источников водоснабжения состоит из нескольких частей:
По мере снижения производительности водозабора или внесения изменений в режим его эксплуатации, границы зоны охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно питьевого назначения могут пересматриваться. Для этого снова разрабатывается проект и утверждается в аналогичном порядке.
Итак, есть проект ЗСО — но кто должен осуществлять его реализацию? Правовой режим зон санитарной охраны источников водоснабжения обеспечивается разными исполнителями.
Контроль над деятельностью этих субъектов осуществляют учреждения Госсанэпиднадзора РФ. Они же согласовывают планы мероприятий по улучшению ситуации и контролируют качество воды.
Обратите внимание! Выполнение требований СанПиН является обязательным, поэтому владельцев водопроводов и прочих объектов, располагаемых в охраняемой зоне, отсутствие проекта ЗОС от ответственности не освобождает.
Насколько далеко простирается ЗСО источников питьевого водоснабжения? Есть несколько факторов, которые и определяют размер зоны.
Это:
Могут присутствовать и другие факторы, принимаемые во внимание (температура воды, наличие в ней осадков и т.д.).
По поводу определения границ первого пояса, в СанПиН даётся достаточно подробная инструкция. И вот её основные пункты:
Примечание: Из всех пород грунта, только одна обладает отменными водоупорными свойствами – и это глина. Вода сквозь неё просачивается очень и очень медленно, успевая за это время капитально очиститься. Между слоями глины залегают: ближе к поверхности – водоносные пески, а более глубоко – известняки. Воды, залегающие в известковых слоях, называют артезианскими.
В подробности определения границ II и III поясов мы вдаваться не будем, так как они определяются путём гидродинамических расчётов. Кому это интересно, можно посмотреть видео в этой статье. Мы же уделим немного внимания комплексу мероприятий, направленных на улучшение санитарной обстановки в ЗСО.
Ранее уже упоминалось, что проект ЗСО призван не просто определить границы охраняемой зоны и её поясов, но и представляет план мероприятий по поддержанию на этой территории в санитарной безопасности.
Какие требования: как единовременные, так и режимные, предъявляет по этому поводу СанПиН?
Сначала, что касается 1 пояса:
По 2 и 3 поясам предпринимаются такие меры:
В пределах первого пояса нормы запрещают выпас скота, даже купание и стирку. Во втором уже разрешён водный туризм и рыбная ловля — но при условии обеспечения определённых требований гигиены.
В общем, охрана источников водоснабжения от загрязнений поддерживается на всём этапе работы водозабора довольно разветвлённым планом мероприятий, которые направлены на сохранение чистоты питьевой воды.
